编者按
走过“十三五” 交出新答卷
供给侧结构性改革
产业结构
煤炭市场
清洁利用
1949年
“十二五”时期
“十三五”时期
智能化建设
1949年
“十二五”时期
“十三五”时期
智能化采煤工作面
安全生产
1949年
煤矿百万吨死亡率22.54，死亡人数731人
2015年
全国发生煤矿事故352起、死亡598人，煤矿百万吨死亡率0.162
2016年
煤矿百万吨死亡率0.156
2019年
煤矿百万吨死亡率0.083
运转能力
蒙冀线2016年1月正式投入运行，根据铁路货运增量三年行动方案，到2020年，蒙冀线年货运量将提升到1.5亿吨。
大秦线2019年完成货运量4.3亿吨。
瓦日线煤炭运量由2018年的4000余万吨增长至2019年的7000余万吨，增幅达75%。2020年，瓦日线运输货物预计达到9000万吨。
浩吉电气化铁路2019年9月正式开通，2020年上半年累计发运煤炭976.28万吨。
煤炭进出口
1949年
全国共出口煤炭151.28万吨
2003年
我国煤炭出口量达到历史最高，年出口量9000万吨以上
2009年
我国煤炭进口量大幅超过出口量，转变为煤炭净进口国
2016年
煤炭进口量2.515亿吨，煤炭出口量876万吨
2017年
煤炭进口量增速放缓至6.06%
2018年
2019年
煤炭进口量2.9967亿立方米，同比增长6.6%；煤炭出口量为6020万吨，同比增长22.1%
2020年
1月至11月煤炭进口量2.15亿吨，同比下降10.8%
“十三五”期间主要政策
▶ 2016年2月1日，国务院发布《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。
▶ 2016年2月25日，新修订的《煤矿安全规程》颁布。这是自2001年以来，时隔15年后，我国对《煤矿安全规程》的又一次全面修订。
▶ 2016年11月30日，国家发改委、国务院国资委会同有关部门研究制定了《关于加强市场监管和公共服务保障煤炭中长期合同履行的意见》。
▶ 2017年12月9日，12部委联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。
▶ 2018年6月27日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
▶ 2019年1月2日，原国家煤矿安监局制定并发布了《煤矿机器人重点研发目录》，共涉及掘进、采煤、运输、安控和救援5类关键危险岗位的38种煤矿机器人。
▶ 2019年12月16日，全国能源工作会议召开，进一步明确了煤炭定位。会议指出，要稳基础、优产能，切实抓好煤炭兜底保障，深刻认识我国能源资源禀赋和煤炭的基础性保障作用，持续做好煤炭清洁高效利用这篇大文章，不轻易转移对煤炭的注意力，不轻言“去煤化”。
▶ 2020年2月25日，国家发改委等8部门印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，提出到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化；到2030年，各类煤矿基本实现智能化。
▶ 2020年4月1日，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》。煤矿安全专项整治三年行动是9个专项整治行动之一。
▶ 2020年9月3日，原国家煤矿安监局、人社部、国家能源局、中华全国总工会四部门联合印发《关于进一步规范煤矿劳动用工 促进煤矿安全生产的指导意见》，提出规范劳务派遣用工，规范从业人员工作时间，提高从业人员工资待遇，提升从业人员素质。
（大数据來源：地区计算局、中煤焦实业农学会）
（论文来历：中国内地煤炭能源报）
